|
Trật Tự
Mới của Thế Giới bước qua năm 2007
Nguyên Giao
Như mọi năm,
2007 đă được tưng bừng chào đón ở nhiều thành phố lớn trên
thế giới. Bài tổng kết đầu năm này có 4 phần: Những tin tức
được để ư đến nhiều nhất trong năm 2006, theo sau là lịch
tŕnh những sinh hoạt chính đă được dự trù cho năm 2007, và
những định hướng chính thế giới trong năm mới. Phần cuối đề
cập đến những yếu tố đưa đến một trật tự mới của thế giới.
Những tin tức
đáng để ư nhất trong năm 2006
Mười sự kiện
được để ư đến nhiều nhất trên thế giới trong năm 2006, xếp
hạng theo mức độ ảnh hưởng, được liệt kê như sau:
·
Cuộc
chiến tại Iraq
biến thành những xung đột giữa hai phe Sunni và Shia, tấn
công quân Mỹ, làm lung lay chính phủ của thủ tướng Nouri
Kamel al-Maliki được bầu lên từ tháng 5, 2006 với đa số cầm
quyền là United Iraq Alliance thuộc phái Shiite. Dù thủ lănh
Abu Musab al-Zarqawi của phiến quân bị giết tháng 6, bạo
động vẫn tiếp diễn, làm chết hơn 100 dân Iraq mỗi ngày trong
hai tháng 7, và 8. Kể từ khi cuộc xâm chiếm bắt đầu năm
2003, gần 50 ngàn dân Iraq đă bỏ mạng, và hơn 3 ngàn lính Mỹ
tử trận, cao hơn số nạn nhân chết trong biến cố 9-11. Cựu
tổng thống Saddam Hussein đă bị ṭa xử treo cổ rạng sáng một
ngày cuối năm.
·
Dân
Mỹ và đồng minh tiếp tục phản đối chính sách tổng thống Bush
gọi là "Cuộc chiến ư thức hệ quyết định của thế kỷ 21"
đối phó với các phần tử Hồi giáo thần quyền. Một trong những
trọng điểm là việc tuyên án tù chung thân Zacarias Moussaoui
về tội toan tính nổ máy bay của Anh bằng bom chất lỏng. Thế
giới ít ai tin cuộc chiến ở Iraq giúp hóa giải các âm mưu
khủng bố. Căng thẳng giữa Hồi giáo và Tây phương gia tăng
trong tháng 2, khi một nhật báo ở Hoà Lan đăng hư họa bêu
riếu cố giáo chủ Mouhammad; và hôm 12 tháng 9, khi Giáo
hoàng Thiên Chúa giáo Benedict đọc một bài diễn văn có lời
trích dẫn chỉ trích Huhammad và Hồi giáo.
·
Dân
quyền Hoa Kỳ bị xâm lấn bởi các biện pháp chống khủng bố của
Ṭa Bạch Ốc:
Tối cao Pháp viện Hoa kỳ lên án Hành pháp vi hiến quốc gia
và luật lệ quốc tế khi giam giữ và tuyên án các nghi can
khủng bố bằng quân luật. Chương tŕnh nghe lén điện thoại và
mở đọc thư điện toán của dân do National Security
Administration bí mật thực hiện, bị dư luận cho là phạm
pháp. Các nhà tù bí mật của CIA ở nhiều nơi ngoài nước Mỹ,
giam giữ các nghi can khủng bố bị chỉ trích, đưa đến sự kiện
nghi can khủng bố Khalid Sheikh Mohammed được chuyển về
Guantanamo Bay, thuộc lănh thổ Hoa Kỳ.
·
Đảng
Dân Chủ thắng thế:
Mất kiên nhẫn với cuộc chiến ở Iraq, cử tri Hoa Kỳ trong
cuộc bầu cử Quốc hội ngày mùng 7 tháng 11, đă đưa đảng Dân
Chủ chiếm đa số ở cả hai viện, thay thế Đảng Cộng Ḥa đă có
lợi thế này gần như liên tục từ 1995.
·
Chương tŕnh phát triển nguyên tử của Iran, và Bắc Hàn
khiến những nước láng giềng, và các cường quốc Âu Mỹ lo
ngại. Bắc Hàn, có lẽ đă chế tạo nhiều khí giới nguyên tử, bị
thế giới lên án khi thử nghiệm phóng tên lửa hôm mùng 5
tháng 7, và 9 tháng 10. Các cuộc đàm phán có 6 quốc gia, để
ngăn cản chương triønh này, đă bị gián đoạn từ năm 2005.
Iran, tuyên bố chương tŕnh nguyên tử của ḿnh chỉ là cho
mục đích ḥa b́nh, phủ bác tối hậu thư của Liên Hiệp Quốc,
buộc phải chấm dứt tinh luyện uranium trước ngày 31 tháng 8.
Liên Âu đă cầm đầu phối hợp những thương thuyết với
Iran.
·
Do
Thái tấn công Hezbollah ở Lebanon:
Ngay sau khi du kích Herbollah xâm nhập phía bắc Do Thái hôm
12 tháng 7, quân Do Thái dùng phi cơ tác chiến và bộ binh
càn quét các căn cứ Herbollah ở nam Lebanon. Herbollah phản
công bằng hỏa tiễn phóng qua bắc Do Thái. Khi thỏa ước ngưng
bắn do Liên Hiệp Quốc dàn xếp, có hiệu lực hôm 14 tháng 8,
150 lính Do Thái, và 1,150 ngườI Lebanese đă bỏ mạng. Do
Thái cũng bị áp lực nặng nề của lực lượng Hamas đă đắc cử
vào quốc hội Palestin. Tuy nhiên chính phủ của Palestinian
Authority đă bị tê liệt không hoạt động được khi Tây phương
cắt viện trợ.
·
Giá
dầu thô tăng
đến 77 Mỹ kim một thùng hôm 14 tháng 7, đưa giá săng xe hơi
lên 3 Mỹ kim một gallon. Tuy nhiên, qua mùa thu, giá dầu
săng lại sụt giảm.
·
Diệt
chủng tại Darfur, Sudan:
Liên Hiệp Quốc hôm 31 tháng 8, biểu quyết đưa lực lượng giữ
hoà b́nh qua chận đứng bạo động tại Darfur. Hơn 200 ngàn dân
bị tàn sát, và 2 triệu thành vô gia cư kể từ năm 2003 sau
những cuộc giao tranh của quân chính phủ và phiến loạn. Quân
chính phủ - có tên là Janjaweed - bị tố tội diệt chủng.
·
Bang
giao Mỹ - Việt tốt đẹp hơn:
Ngay trước khi tổng thống Hoa Kỳ qua Việt
Nam
dự hội nghị APEC đầu tháng 11, Bộ NgoạI Giao Mỹ xoá tên Việt
Nam khỏi danh sách cần phải quan ngại về tự do tôn giáo. Sau
đó, quy chế Thương mại Biønh thường Vĩnh viễn, sau cùng,
cũng được Quốc hội Hoa kỳ thông qua. Với sự hỗ trợ của Hoa
Kỳ, Việt Nam được thu nhận vào Tổ chức Mậu dịch Thế giới
(WTO) trong khi Hà Nội tiếp tục thô bạo đàn áp tôn giáo, và
các nhà bất đồng chính kiến.
Cả về
kinh tế lẫn quân sự, hai nước cựu thù càng ngày càng có vẻ
thân thiện và gần gũi nhau hơn.
·
Chính sách về di dân của Hoa Kỳ:
Với dân số 300 triệu, Hoa Kỳ hiện có 12 triệu di dân bất hợp
pháp. Thượng viện hôm 25 tháng 5 đưa ra dự luật hợp thức hoá
số dân này, nhưng Hạ viện không đồng ư. Quốc hội sau đó, đưa
ra một biện pháp thu hẹp hơn hôm 4 tháng 10, đă được tổng
thống Mỹ kư thành luật: Dựng hàng rào có hai lớp, dài 700
dặm trên ranh giới với Mễ.
Lịch tŕnh
những sự kiện quan trọng trên thế giới trong năm 2007
Tháng 1
Đức thay thế
Phần Lan, làm chủ tịch Liên Âu; và thay Nga, làm chủ tịch
nhóm quốc gia G8.
Ông Ban
Ki-moon, người Nam Hàn, thay thế Kofi Annam, trong chức vị
Tổng thư kư Liên Hiệp Quốc.
Đại hội Kinh
tế Thế giớI họp tại Davos, Thụy Sĩ.
Hăng Microsoft
phát hành nhu liệu vận hành mới cho máy điện toán, Windows
Vista.
Tháng 2
Các nước Á
Châu đón chào năm Âm lịch Con Heo (Đinh Hợi) bắt đầu ngày
18.
Anh từ nhiệm
điều khiển lực lượng NATO tại A Phú Hăn; Hoa Kỳ có lẽ sẽ
thay thế.
Phi thuyền con
thoi Atlantis được phóng lên Trạm Không Gian Quốc Tế.
Giải Oscar
điện ảnh được trao tại
Hollywood,
nam
California.
Tháng 3
Tranh giảI Cricket Thế giới bốn năm một lần tại West Indies.
Tổ chức League
of Arab States họp thượng đỉnh tại Cairo, Ai Cập.
Osama bin
Laden được 50 tuổi.
Phần Lan mừng
một thế kỷ có nữ thủ tướng.
Tháng 4
Bầu tổng thống
ở Nigeria.
Hạn chót
Libya
phải tận hủy toàn bộ khí giới hóa học.
Máy tính xách
tay "giá bán 100 Mỹ kim" của Nicholas Negroponte được bắt
đầu bán tại các quốc gia đang phát triển, khởi đầu vào
khoảng 130 Mỹ kim.
Tháng 5
Bầu tổng thống
tại Pháp, và Thổ.
Đại hội phim
hay ở Cannes; và nhạc … dở (!) tại cuộc thi hát Eurovision.
Người đoạt
giải Blooker - viết sách đăng trên blogs hay Internet - đầu
tiên trên thế giới được công bố.
Tháng 6
Tổ chức G8 họp
tại Helligendamn, Đức.
Hăng xe hơi
Pháp, Venturi, bắt đầu bán xe chạy bằng điện và ánh nắng.
Lần đầu tiên
kể từ năm 1851, giải
America’s
Cup được tổ chức tại Âu châu, Valencia, Tây Ban Nha.
Cũng là lần
đầu tiên, giải túc cầu Nam Mỹ Copa América được tổ chức tại
Venezuela.
Tháng 7
Đến phiên Bồ
Đào Nha làm chủ tịch Liên Âu.
Hết hạn cho
tổng thống Hoa Kỳ quyền (US Trade Promotion Authority) được
phủ quyết những thương ước quốc tế.
Giải Tour de
France bắt đầu tạI Luân Đôn, trước khi trở lại Pháp.
Tháng 8
Hơn 3 ngàn thế
tháo gia từ 200 quốc gia tranh tài giải World Athletics
Championships tạI Osaka, Nhật.
Các chuyên gia
họp European Marine Biology Symposium ở Kiel, Đức bàn luận
về ảnh hưởng của thời tiết lên môi sinh của biển.
Các Hướng đạo
sinh kỷ niệm 100 năm phong trào được sáng lập bởi
Baden-Powell.
Tháng 9
Đại Hội đồng
Liên Hiệp Quốc họp tại Nữu Ước.
Ba triệu hạt
giống khác nhau được triển lăm tại Longyearbyen, Norway.
Ḷ nguyên tử
Bushehr ở
Iran
bắt đầu hoạt động.
Tranh giải
Rugby World Cup tạI Pháp.
Tháng 10
Bầu tổng thống
tạI Á Căn Đ́nh.
Hồi quốc trưng
cầu dân ư tín nhiệm tổng thống Pervez Musharraf, hay - ít
nhất - về thể thức bầu tổng thống mới.
Phi thuyền
Mars Express của European Space Agency hoàn tất hai năm
Martian (1,374 ngày) bay ṿng quanh Hành tinh Đỏ.
Tháng 11
Đại hội Ngũ
niên đảng Trung Cộng diễn ra tại Bắc Kinh.
Hơn 20 nguyên
thủ quốc gia họp APEC ở
Sydney,
Úc.
Tháng 12
Bầu tổng thống
tạI
Kenya,
và Nam Hàn. Bầu quốc hội ở Nga.
Hiệp hội
International Air Transport Association hoàn tất 100% vé
điện tử, tiết kiệm 3 tỉ Mỹ kim mỗi năm.
Nhật và Trung
Cộng thương thuyết chính trị, đánh dấu 70 năm "Biến cố
Nanking".
Những định
hướng của thế giới trong năm 2007
Những thay đổi
trong năm 2007 sẽ xảy ra trên thượng tầng. Sau một thập niên
với ông Tony Blair, Anh quốc sẽ có một vị thủ tướng mới.
Pháp cũng sẽ có một tổng thống thuộc thế hệ mới sau mười hai
năm với ông Jacques Chirac. Tại Liên Hiệp Quốc, ông Ban
Ki-moon - người Nam Hàn - sẽ thay thế ông Kofi Annan làm
Tổng thư kư. Nhận nhiệm sở tháng 9 năm 2006, ông Shinzo Abe
đă trở thành tân thủ tướng của Nhật. Luồng gió mới thậm chí
cũng thổi qua Hoa Kỳ, khi đảng Cộng Ḥa mất đa số ở cả hai
viện trong Quốc Hội, lúc tổng tống George Bush bước vào hai
năm cuối nhiệm kỳ hai ở Ṭa Bạch Ốc.
Những lănh tụ
của các quốc gia quan tâm nhiều nhất đến những vấn đề giø
cho năm 2007? Sự thay đổi thời tiết của hoàn cầu sẽ không
thể nào bị cố quên đi. Hiện tượng trái đất bị nhiệt hoá, và
những sự kiện liên hệ như t́m kiếm những nguồn nhiên liệu
mới để thay thế dầu hỏa sẽ phải được thảo luận nghiêm chỉnh
nhờ những tường tŕnh nghiên cứu khoa học rốt ráo, và áp lực
của công chúng. Môi sinh, do đó sẽ là một đề tài phổ thông
trong năm 2007.
Một chủ đề
khác cũng sẽ làm nhiều người quan tâm là quản trị những hoán
chuyển quyền lực chi phối toàn cầu. Kinh tế thế giới chắc sẽ
phát triển khả quan, có tác động ngăn chặn suy thoái kinh tế
ở Hoa Kỳ. Tuy nhiên, mức tăng trưởng ở các nước giầu có sẽ
chỉ đạt được trung biønh 2%, so với 7% hay cao hơn ở các
nước đang phát triển, dẫn đầu là Trung Cộng. Những biến đổi
hiển hiện trong cân biønh kinh tế thế giới sẽ thúc đẩy cập
nhật cấu trúc chính trị của thế giới. Quyền lực sẽ được/bị
hoán chuyển có thể đưa đến những tệ hại nghiêm trọng nếu các
lănh tụ trên thế giới để cho việc chế tạo vơ khí nguyên tử
lọt vào tay những phần tử nổi tiếng gian ác.
Chủ đề thứ ba
trong năm 2007 là sự thụt lùi của những tiến bộ thế giới đă
đạt được. Liên Âu - được 50 tuổi vào tháng 3 - đang bị khủng
hoảng nửa đời (midlife crisis). Thủ tướng Angela Merkel của
Đức - quốc gia giữ chức chủ tịch của tổ chức trong nửa năm
đầu của 2007 - quyết sẽ tham khảo ráo riết các quốc gia hội
viên trong mục tiêu thổi một luồng gió mới trong tiến tŕnh
thực hiện hiến pháp. Nhiều năm thành công - dù không đồng
đều cho các quốc gia thành viên - có thể sẽ bị chấm dứt sau
các rạn nứt trong các buổi họp ở Doha. Người cầm đầu Tổ chức
Mậu dịch Thế giới - ông Pascal Lamy - cho rằng chưa quá muộn
để thương thảo lại. Những tiến bộ trên nhiều mặt sẽ khó có
thể đạt được khi uy quyền của siêu cường độc nhất c̣n lại là
Hoa Kỳ đang bị sụt giảm. Nghị sĩ Thượng Viện Hoa Kỳ John
McCain của tiểu bang Arizona - nhân vật có thể trở thành
tổng thống năm 2008 – cho rằng Mỹ phải tái dựng lại uy tín
đạo đức của ḿnh, trong khi vẫn nên duy tŕ sự tham dự của
ḿnh ở Iraq, cũng như nhiều nơi khác trên thế giới.
Một tiến bộ
tưởng như được bảo đảm là làn sóng dân chủ hóa sau khi Bức
tường Bá Linh sụp đổ - đồng thời cũng chính là chủ điểm của
tổng thống Bush - tại một số quốc gia trên thế giới, thể chế
dân chủ có thể sẽ bị thụt lùi thay v́ tiến tới.
Dù vậy, trên
nhiều lănh vực khác, những tiến bộ vẫn sẽ tiếp diễn. Liên
Mạng Internet sẽ hoán chuyển dịch vụ xí nghiệp nhiều cách,
làm giới tiêu thụ hài long, dù bạn có hay không tin những
điều quảng cáo về "Web 2.0" là có thật. Càng ngày càng có
nhiều người, kể cả ở những quốc gia nghèo đói, có thể dễ
dàng liên lạc được với nhau nhờ sự phổ thông của điện thoại
di động. Các khoa học gia sẽ có những dụng cụ mới để nghiên
cứu những đối tượng lớn và nhỏ hơn, từ những hành tinh, cho
đến những vật thể cực nhỏ. Ngay như Liên Âu, dù gặp nhiều
trở ngại, cũng sẽ thu nạp thêm hai quốc gia hội viên mới
trước kia vốn theo chế độ Cộng sản, là
Bulgaria,
và Romania.
Trật tự mới
của Thế giới
Khi Liên bang
Xô viết sụp đổ vào cuối năm 1991, Cố vấn An ninh của Tổng
thống George H. Bush (ông Bush 41) là Brent Scowcroft - một
cựu Thiếu tướng Không quân - đă chợt nghĩ ra nhăn hiệu "Trật
tự mới của Thế giới" (New World Order). Hồ hởi hơn, giáo sư
Đại học Francis Fukuyama, c̣n vẽ ra một viễn ảnh hào hùng
hơn: "Lịch sử Cáo chung" (the End of History - Lấy cảm hứng
từ lư luận Hegel sau khi triều đại Napoléon sụp đổ và các
cuộc chiến Âu châu kết thúc, Fukuyama nói đến sự thắng thế
tất yếu của chủ nghĩa tư bản và tư tưởng dân chủ trên toàn
cầu. Từ đấy, thiên hạ thái b́nh, và chẳng c̣n cuộc tranh
luận nào là đáng kể nữa.) Những ǵ xảy ra trên thế giới 10
năm sau đó cho thấy cả Scrowcroft lẫn
Fukuyama
thực ra chưa biết cái trật tự mới đó là thế nào.
Đắc cử năm
1992, Tổng thống Bill Clinton, ngược lại, không lư ǵ đến
những khái niệm trừu tượng hay phạm trù uyên áo như vậy.
Suốt 8 năm cầm quyền, ông Clinton b́nh an rong chơi trong
lịch sử: Khi th́ bay lượn qua
Bosnia,
lúc đứng trung gian ḥa giải Israel với Palestine, khi cho
oanh tạc vào Kosovo.
Từ nay Hoa Kỳ
là một siêu cường không đối thủ, có thể viện trợ hào hiệp
vài ba nước nghèo đói và đối ngoại hiếu ḥa. Thế giới tưởng
như vậy; Dân Mỹ cũng nghĩ như thế.
Thật ra, 10
năm sau khi Liên Sô sụp đổ, thế giới đă có những thay đổi
mănh liệt hơn nửa thế kỷ chiến tranh nóng lạnh trước đó. Vụ
khủng bố 9-11 năm 2001 là biến cố đánh thức nước Mỹ, rằng
thời điểm tưởng là "lịch sử cáo chung" thật sự đă mở ra một
kỷ nguyên mới, một không gian chưa định h́nh, biên giới quốc
gia, chính phủ trở thành tương đối. Và George W. Bush đang
lănh di sản này, cả 6 năm rồi chưa biết nên/phải làm sao …
Trật tự mới
của thế giới một phần, tùy thuộc vào sức mạnh quân sự, kinh
tế, và chính trị của siêu cường dẫn đầu thế giới, cùng với
sự hữu hiệu của các định chế quốc tế với các quốc gia trên
thế giới.
Cho đến thế kỷ
thứ 15, người Mông Cổ đă là dân tộc có sức mạnh quân sự vô
địch trên thế giới nhờ giỏi sử dụng cung và tên. Cách Mạng
Thuốc Súng (1500-1700 - với súng cà nông, súng trường, tầu
có nhiều cột buồm) đă đưa một số các quốc gia Bắc Âu như Anh
và Nga lên vai dẫn đầu. Sau đó, máy hơi nước dùng kéo xe
lửa, và tầu đi biển của Cách Mạng Kỹ Nghệ I (1850-1914) đă
giúp người Âu Châu thám hiểm và lănh đạo thế giới, kiểm soát
84% diện tích địa cầu (so với chỉ 15% năm 1450).
Hoa Kỳ lập
quốc năm 1776, thời điểm sau Cách Mạng Thuốc Súng, và trước
Cách Mạng Kỹ Nghệ I. Thế Chiến I (1914-1918) xảy ra đúng lúc
Cách Mạng Kỹ Nghệ I kết thúc.
Thế Chiến II
(1939-1945) là trận xung đột chính xảy ra trong cuộc Cách
Mạng Kỹ Nghệ II (1917-1945) được định nghĩa bởi máy nổ, xe
hơi, phi cơ, điện, truyền tin và radio, v.v. đă làm thay đổi
vị trí của nhiều quốc gia trên thế giới. Liên Sô - tiên
phong thế giới về xe tăng - và Hoa Kỳ - với phóng pháo cơ có
tầm bay xa, cùng với hàng không mẫu hạm - đă thắng trận, và
mạnh đà đạt thêm được những thành quả kinh tế.
Sau khi Thế
Chiến II kết thúc, thế giới không bị thế chiến hay đại chiến
trong hơn 5 thập niên. Trong giai đoạn gọi là Chiến Tranh
Lạnh (1946-1991), chỉ có vài xung đột vùng không đáng kể cho
các sử gia và trí thức Tây phương, là Cách mạng tại Liên Xô,
Trung Quốc hay chiến tranh tại Cao Ly, Việt Nam, hoặc đàn áp
tại Đông Âu, khiến mấy chục triệu người mất mạng. Ít ra th́
không có bom nguyên tử phát nổ; và kinh tế thị trường cùng
chính trị dân chủ bành trướng khắp nơi. Thiên hạ quả là thái
b́nh và thịnh vượng hơn trước, với tốc độ chưa hề thấy trong
lịch sử. Suốt nửa thế kỷ "hoà b́nh" này, Hoa Kỳ là siêu
cường có khả năng đối đầu và đối thoại với Liên xô trong khi
mở rộng ảnh hưởng gọi là "ổn định" trên thế giới. Những quốc
gia áp dụng quy luật kinh tế tự do th́ phát đạt rất nhanh và
chuyển dần qua chính trị dân chủ, dưới cái dù nguyên tử của
Mỹ.
Cuộc Cách Mạng
Tin Học (từ 1970 đến nay) đă làm đảo lộn trật tự thế giới
sau Thế Chiến II. Sức mạnh quân sự của Mỹ trong Thời Đại Tin
Học đă được thể hiện ngoạn mục trong Trận Chiến Vùng Vịnh
năm 1991. Cùng lúc đó, Liên Sô, trong khi không có Thung
Lũng Silicon như của Hoa Kỳ, tự sụp đổ dưới gánh nặng tai
hại của chủ nghĩa cộng sản, đưa Hoa Kỳ vào vị thế siêu cường
độc nhất c̣n lại trên thế giới.
Nhưng bài học
nhân loại có thể học được từ lịch sử là: Chẳng có quốc gia
nào an toàn lâu dài chỉ với khả năng quân sự. Cũng là người,
những phe phái đối nghịch luôn sẽ t́m cách bắt chước hay mua
lại những vơ khí tân kỳ nhất trên thế giới, hay chế ra những
phương cách né tránh, hay hoá giải tác dụng của những khí
giới do người chế ra. Dù không có nước nào trên thế giới có
thể cạnh tranh với Hoa Kỳ chế tạo hàng không mẫu hạm nguyên
tử, máy bay không bị radar phát hiện, bom tinh khôn, hệ
thống định vị địa cầu (GPS), hay phi cơ không người lái,
những thế lực đối nghịch với Hoa Kỳ như al-Qaeda cũng đă
thành công trong việc sử dụng Internet, điện thoại di động,
và truyền h́nh vệ tinh, cũng như dùng không tặc biến máy bay
chở hành khách thành khí giới, nổ bom bằng bộ phận cầm tay
đóng/mở garage. Khí giới sinh hoá, bom vi khuẩn (như Ebola)
gây bệnh dịch, phá hoại tin học/điện toán, hay bom nguyên tử
chứa trong một vali là những hiểm họa thế giới tự do phải
t́m mọi cách ngăn chặn.
Ấn Độ,
Pakistan rồi Bắc Hàn và Iran nay đă hoặc sắp có vơ khí
nguyên tử, chưa kể Do Thái, ai cũng biết đă có – hay có thể
nhanh chóng chế tạo. Vơ khí tàn sát ấy đang được phổ biến
khắp nơi và sẽ có ngày rơi vào tay quân khủng bố. Mà Hoa Kỳ
không thể làm ǵ được để ngăn ngừa.
Nguy cơ này
càng dễ xảy ra khi hai nước cựu thù của Hoa Kỳ là Trung Quốc
và Liên bang Nga góp phần quảng bá hoặc cản trở nỗ lực ngăn
ngừa của Hoa Kỳ. Hiện tượng ấy bị ch́m trong một trào lưu
khác: được giải phóng khỏi nỗi lo đại chiến sau khi Liên Sô
tan ră, các đồng minh cố hữu của Hoa Kỳ đi tiøm lấy lợi ích
riêng cho ḿnh, bất kể, và trên lưng, nước Mỹ.
Ngược lại với
thủ tướng Tony Blair của Anh, từ Pháp tới Nam Hàn, từ Đức, Ư
tới Mexico hay Brazil, xứ nào cũng sẵn sàng gióng lên tiếng
nói khác và ngược với Mỹ. Liên Hiệp Quốc trở thành một diễn
đàn chống Mỹ gay gắt nhất, với sự cổ vơ rất ồn ào của truyền
thông Mỹ.
Sau 15 năm suy
sụp, Liên bang Nga đang tự khẳng định lại tư thế đại cường
bằng cách gây rối cho Hoa Kỳ nhiều nơi trên thế giới, từ
Georgia qua Ukraine tới Iran. Sau 25 năm được Hoa Kỳ giải
vây và nâng đỡ, Trung Quốc đă trở thành cường quốc kinh tế
và mở rộng ảnh hưởng qua Phi châu và Nam Mỹ. Thành công với
thử nghiệm phóng phi thuyền lên không trung, chế tạo phi cơ
chiến đấu phản lực, và bắn rơi vệ tinh, cường quốc này c̣n
muốn trở thành đại cường hải dương có khả năng thách thức
Hoa Kỳ trên Thái B́nh Dương. Con con như Venezuela cũng ngồi
trên giếng dầu quảng bá tư tưởng chống Mỹ tại Tây Bán Cầu,
có khi lại kín đáo giúp cho quân khủng bố có giấy tờ giả để
cùng đoàn di dân nhập lậu vào Mỹ.
Ảnh hưởng quốc
tế của đệ nhất siêu cường này bị ngăn chặn hay thách thức ở
khắp nơi. Dễ sợ hơn nữa, thế giới dễ dàng thông cảm với các
nhóm khủng bố, Sunni hay Shia, Hezbollah hay Hamas, hoặc các
nước ác độc như Iran hay Syria, trong khi sẵn sàng kết tội
Hoa Kỳ về mọi tai họa của nhân loại, từ nghèo đói, qua diệt
chủng, từ chuyện khủng bố đến nhiệt hoá địa cầu.
Trong lịch sử
rất ngắn – (2007–1776=) 231 năm - của miønh, chưa khi nào
ảnh hưởng toàn cầu của Hoa Kỳ lại gặp nhiều trở lực như ngày
nay.
Trong khi đó,
ở trong nước, cũng chưa khi nào khuynh hướng tự cô lập của
Hoa Kỳ lại lên cao như vậy. Nước Mỹ lạc quan và phóng túng
không cần nh́n vào sổ sách kế toán và nhân khẩu của ḿnh:
Ngân sách bị bội chi, ngoại thương bị nhập siêu, quỹ An sinh
Xă hội có ngày phá sản, chế độ bảo hiểm y tế sẽ bị khủng
hoảng, v.v. không khiến dân Mỹ quan tâm bằng tranh luận về
chuyện hôn nhân đồng tính hoặc phá thai, và không nên can
thiệp quá nhiều vào chuyện thế giới.
Giới trẻ tại
Mỹ - thế hệ 18-25 tuổi - đang nhiøn qua hướng khác. Đa số
chỉ quan tâm đến sở thích phù du hay lư tưởng của ḿnh và
không muốn nước Mỹ lư – khoan nói tới hy sinh đổ máu - vào
chuyện thiên hạ.
Cử tri Mỹ cũng
phản ứng như vậy trong cuộc bầu cử vừa qua. Dân chủ chính
trị và tự do mậu dịch cho thế giới nghèo đói chỉ là chuyện
hăo huyền, không đáng kể. Mối nguy bị khủng bố cũng mờ nhạt
dần 5 năm sau biến cố 9-11.
Trật tự mới
của thế giới sẽ được ổn định khi các định chế quốc tế hoạt
động hữu hiệu hơn. Điều kiện ắt có là thành phần lănh đạo ở
các định chế này phải phản ảnh thực tế và nhu cầu mới.
Giống như năm
1971, khi Liên Hiệp Quốc tự biểu quyết thay Đài Loan bằng
Trung Cộng trong Hội đồng Bảo An (hiện có Mỹ, Nga, Anh,
Pháp, Trung Cộng), có lẽ Hội đồng quốc tế có đặc quyền phủ
quyết này này nên có thêm thành viên mới là Nhật, Đức, Ấn,
một nước Hồi giáo, một nước ở Nam Mỹ (thí dụ: Brazil), và
một nước ở Phi Châu (như Nam Phi). Lư do: Kinh tế Nhật (mới
có Bộ Quốc Pḥng), và Đức đáng kể; Số người theo đạo Hồi là
1.8 tỉ (gần 1/3 dân số thế giới), lại có dầu hỏa; Ấn là một
nước dân chủ với dân số cao nhất thế giới (hơn 1 tỉ), lại có
khí giới nguyên tử.
Tổ chức 8 quốc
gia phát triển G8 - hiện có Mỹ, Anh, Pháp, Nhật, Đức, Gia Nă
Đại, Ư, và Nga - cần có thêm Trung Cộng và Ấn. Dù 8 quốc gia
hội viên đóng góp 65% kinh tế thế giới, tổng số dân Trung
Cộng và Ấn là 2.3 tỉ, chiếm hơn 1/3 tổng số nhân loại; chưa
kể kinh tế của Trung Cộng đang phát triển, và cả hai nước
đều có bom nguyên tử.
Riêng cho siêu
cường quốc đang dẫn đầu thế giới, để có thể tiếp tục duy
triø vị thế, trong khi vẫn giữ lợi thế nhất định của miønh
với các khí giới quân sự qui ước tân kỳ, Hoa Kỳ cần phát
triển khả năng tiønh báo lệ thuộc vào người - thay v́ chỉ
bằng máy móc - phối hợp & phân tích tin tức ngăn ngừa/chống
phá hoại/khủng bố. Chính quyền Mỹ cần có thêm chuyên gia
ngôn ngữ Ả Rập, và Pashto, cũng như thông hiểu các liên hệ
bộ lạc của các dân ở vùng Anbar, Iraq và biên giới Tây Bắc
của Hồi quốc.
Các xí nghiệp
tư của Hoa Kỳ (như Wal-Mart, Dell và eBay), cũng như những
tổ chức phi chính phủ (như al-Qaeda đến Moveon.org) đă đang
tận dụng những kỹ thuật mới của Thời Đại Tin Học, đạt được
nhiều kết quả. Vị thế tương lai Hoa Kỳ tùy thuộc vào khả
năng chính phủ quốc gia này cải tổ cơ cấu và phương cách
hành động - đă được tạo ra, nên chỉ hũu hiệu với thời đại
Cách Mạng Kỹ Nghệ - để có thể đối phó, và thích hợp với nhu
cầu mới trên thế giới.
* * *
Khai bút đầu
năm 2007, các khoa học gia của Bản tin Bulletin of the
Atomic Scientists có trụ sở ở Luân Đôn, đă cho vặn kim đồng
hồ lên chỉ c̣n 5 phút trước nửa đêm, tượng trưng Giờ Tận Thế
của nhân loại. Bản tin nổi tiếng này, được phát hành từ năm
1945, (căn cứ vào nguy cơ chiến tranh nguyên tử, và mới đây
được cập nhật bằng hiểm họa môi sinh bị hủy diệt) đă điều
chỉnh lần thứ 18 (kể cả lần này) sau năm 1947, lúc đồng hồ
Tận Thế chỉ 7 phút trước nửa đêm. Kim chỉ gần Tận Thế nhất
là 2 phút năm 1953 sau khi Hoa Kỳ thử nghiệm thành công bom
hydrogen, và xa nửa đêm nhất là 17 phút năm 1991 khi Liên Sô
giải thể.
Trong khi đồng
Đô la Mỹ vẫn được tin dùng như tiền quốc tế, phim ảnh
Hollywood, giầy thể thao Nike, New Balance) - cả đến đồ ăn
(như bánh miø thịt bằm Mc Donald’s, gà chiên Kentucky) thức
uống (như Coca Cola, cà phê Starbucks) - vẫn được ưa chuộng
trên thế giới, chưa kể những sáng chế độc đáo như Internet,
Windows, GPS, Ipod, hay hệ thống giáo dục, y tế có phẩm chất
được coi là cao nhất thế giới, nhiều người tin, và mong
rằng: ít ra là trong 50 năm tới, Hoa Kỳ cũng vẫn sẽ là siêu
cường số một dẫn đầu thế giới. Như thế, thế giới cũng khá
hơn thay v́ bị một chế độ như Đức Quốc Xă, hay cộng sản, có
ư đồ Hán hoá, hoặc Hồi giáo cuồng tín và cực đoan thống
trị.
Nguyên
Giao
San
Diego, Hoa Kỳ
Tham khảo:
·
The
World Almanac and Book of Facts 2007: World Almanac
Education Group, Inc. – New York, 2006.
·
The
Economist, aán bản đặc biệt "The World in 2007" –
London,
December 2006.
·
Bài
Phỏng vấn Ngoại trưởng Cộng Hoà Liên Bang Đức,
Frank-Walter Steimeier của Tuần báo Đức Der Spielgel - Tháng
Giêng, 2007.
·
Nguyễn
Xuân Nghĩa: "Cô Đơn Dưới Đáy" - Việt Báo. Tiểu Sài
G̣n, Hoa Kỳ, 18 tháng 12, 2006.
Max
Boot: "Are we the Mongols of the Information Age?" –
Los Angeles Times, 29 October 2006. |