|
Cách
mạng bầu trời giữa EU và Hoa Kỳ
BRUSSELS - Theo tin của
Hăng thống tấn PAP và
nhật báo Dziennik Ba
Lan, trong ngày 22 tháng 3 năm 2007, 27 bộ
trưởng giao thông các nước thành viên của Liên Hiệp Châu Âu
(EU) và Hoa Kỳ đă kư thoả thuận tự do hoá bầu trời giữa hai
bờ Đại Tây Dương, tức giữa EU và Hoa Kỳ. Đây cũng là tin
mừng cho tất cả những ai bay trên tuyến này: giá vé sẽ giảm
rất nhiều, thậm chí tới 30%.
Cao uỷ EU về các vấn đề giao thông, ông Jacques Barrot nói
rằng, ‘‘Thoả thuận này là một thành quả to lớn về chính trị
và kinh tế. Tin vui này đến vừa cho hành khách, vừa cho các
hăng hàng không”.
Lẽ ra, thoả thuận sẽ có hiệu lực như dự tính vào tháng
10/2007, nhưng ngày hôm qua người ta quyết định dời thời hạn
thêm 5 tháng, tức là từ tháng 3/2008, với mục đích để các
hăng hàng không nhỏ hơn có cơ hội chuẩn bị mở rộng các điểm
dịch vụ tại các sân bay.
|
 |
|
Bầu trời rộng mở
Nguồn: mediaonboard. com
|
T ừ trước đến nay, theo các thoả thuận cũ, các hăng hàng
không EU chỉ được cất cánh bay sang Hoa Kỳ từ nước của ḿnh.
Thoả thuận mới này cho phép, ví dụ, hăng Lufthansa của Đức
có thể lấy khách từ Praha hay
Warsaw và bay trực tiếp qua Hoa Kỳ chứ không phải như
hiện nay, phải đổi máy bay và bay từ Franfurt hay một sân
bay nào đó của Đức. Một ví dụ khác là
London, từ sân bay
Heathrow chỉ các hăng sau đây được bay sang Hoa Kỳ:
British Airways và Virgin Atlantic (của Anh quốc)
hoặc United Airlines và American Airlines (từ Hoa Kỳ). Anh
quốc chiếm đến 47% số lượng chuyến bay giữa EU và Hoa Kỳ,
cho nên đến trước khi bỏ phiếu, người ta sợ phản ứng của
British Airways và Virgin Atlantic. Nhưng cuối cùng,
mọi thứ đă diễn ra êm đẹp, 27 nước thành viên đều bỏ phiếu
thuận.
Dư luận cho rằng, việc Hoa Kỳ và EU tự do hoá thương mại và
cạnh tranh giữa các hăng hàng không EU và Hoa Kỳ là một
trong những bước của chiến lược thiết lập ‘‘Khu Vực Mậu Dịch
Tự Do Xuyên Đại Tây Dương” - TAFTA (Transatlantic Free Trade
Agreement). DCVOnline cũng đă đề cập đến vấn đề này trong
tháng 1/2007 qua phân tích của tác giả W. Kedaj với bài
";Đề án mang tầm vóc thế kỷ".
Hội đồng châu Âu cho rằng, với thoả thuận này, trong ṿng 5
năm, thị trường hàng không giữa EU và Hoa Kỳ sẽ tăng 44% với
26 triệu hành khách, đem lại thêm 80 ngàn việc làm cho hai
bờ Đại Tây Dương và các hăng sẽ thu lợi nhuận trên 12 tỷ €
(Euro).
Thoả thuận ngày 22/03 là kết quả của 4 năm đàm phán gay go
giữa các chuyên viên của EU và Hoa Kỳ. Cả hai bên đều đứng
trước một bài toán lớn: lượng bay giữa hai bờ Đại Tây Dương
của EU và Hoa Kỳ chiếm đến 60% toàn bộ số chuyến bay của cả
thế giới, với khoảng 50 triệu hành khách mỗi năm. Tuy nhiên,
lư do kéo dài đàm phán là vấn đề đầu tư của hai bên trong
khu vực kinh tế hàng không.
EU không thuyết phục được Hoa Kỳ mềm mỏng hơn về chính sách
đầu tư. Cuối cùng hai bên đồng ư rằng, các hăng hàng không
EU có thể mua đến 50% cổ phần trong các hăng hàng không của
Hoa Kỳ, nhưng quyền bỏ phiếu chỉ giới hạn ở mức 25%. Có
nghĩa rằng, các quyết định chiến lược của các hăng hàng
không Hoa Kỳ nằm ở phía Hoa Kỳ. EU khuyến cáo sẽ đưa ra hạn
chế tương tự. Trong thoản thuận này EU đă có nhượng bộ là
các hăng hàng không Hoa Kỳ được thực hiện các chuyến bay
giữa các thành phố của EU, nhưng EU th́ chưa đươc quyền như
vậy giữa các thành phố của Hoa Kỳ.
Những vấn đề khúc mắc này sẽ tiếp tục được bàn bạc vào tháng
1/2008 và nếu không đạt được thoả thuận cho đến năm 2010, EU
đảm bảo cho Hoa Kỳ được quyền rút lui khỏi thoả thuận.
Chỉ những người thuộc các tổ chức bảo vệ môi sinh không vui
với thoả thuận được gọi là ‘‘bầu trời rộng mở” này. Họ cho
rằng, số lượng chuyến bay tăng kéo theo tăng khí CO2 trong
bầu khí quyển là nguyên nhân làm nóng thêm khí hậu trái đất.
Thoả thuận này c̣n phải được Quốc hội châu Âu phê chuẩn
trong kỳ họp gần nhất đây tại
Strasbourg, nhưng chỉ là thủ tục. Ngày 30/04/2007 sẽ
được kư kết trọng thể trong cuộc họp thượng đỉnh EU-
USA tại
Washington.
|